CAPADEI se hizo presente a través de la participación de sus representantes Ing. Enrique Strübing y
Lic. Francisco Gómez en el evento organizado por Horizonte Positivo en el marco de la Mesa RUN,
LLEVADO A CABO EN EL Gran Hotel del Paraguay, con la participación de Organizaciones y Gremios.
El diálogo se basó en el análisis del alcance de la implementación en el RUN, el traspaso de la
competencia de valuación fiscal inmobiliaria a la DNIT y su impacto en el Impuesto inmobiliario
municipal, el Catastro nacional y la transparencia, eficiencia y previsibilidad para el sector
inmobiliario y productivo.
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Lic. Oscar Orué detalló los siguientes
temas:
Separación de funciones institucionales: el RUN centraliza la información jurídica y física del
inmueble (título, ubicación, titularidad). La DNIT asume la valuación económica y fiscal de los
inmuebles y la determinación de la base imponible del impuesto inmobiliario. La recaudación del
impuesto inmobiliario sigue siendo municipal (ya que es un mandato constitucional).
Valuación fiscal no será igual al valor de mercado: la actualización anual del valor fiscal responde
a la Ley 125 (1991), que prevé acercamientos progresivos al valor real.
Implementación: 2026: año de transición y preparación técnica. Coordinación con Poder Judicial
(Registros Públicos), gobiernos locales y organismos internacionales.
2027: inicio de la liquidación masiva del impuesto inmobiliario por parte de la DNIT para remisión a
municipios. Emisión del Informe Técnico de Avalúo Inmobiliario, requerido para: Transferencias de
inmuebles. Sucesiones. Trámites judiciales.
La audiencia coincidió en que el principal desafío será la actualización del catastro nacional, ya que
se encuentra desactualizado, fragmentado y con superposiciones.
Observaciones del sector privado y gremios: lentitud histórica de Catastro y Registros. Falta de
ordenamiento territorial nacional. Ausencia de un plan urbanístico integral (articulación MUVH,
municipios, gobernaciones).
Se solicitó a la DNIT:
▪ Digitalización total de trámites.
▪ Procesos ágiles para no afectar desarrollos inmobiliarios, créditos y operaciones.
▪ Transparencia en criterios de valuación.
▪ Planificación organizada del territorio y las ciudades
El diálogo llegó a la siguiente conclusión; el RUN y la valuación fiscal por la DNIT representan una
reforma estructural con potencial de ordenar, transparentar y profesionalizar el sistema inmobiliario
del país. Sin embargo, el éxito depende críticamente de la actualización real del catastro, de la
coordinación interinstitucional y de evitar impactos fiscales abruptos que afecten la inversión y el
desarrollo urbano.
